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  • Hiedy Marcus

Understanding the Cuban Adjustment Act and Parole Eligibility: A Simplified Overview

The complexities of immigration law often present challenges for those seeking to adjust their status in the United States. A recent query and its corresponding answer from the Board of Immigration Appeals (BIA) offer crucial insights for Cubans under the Cuban Adjustment Act (CAA). We've simplified this information below for better understanding.


Cubans who are released on their own recognizance under an I-220A (Order of Release on Recognizance) are not considered to be "paroled" for the purpose of adjusting status under the Cuban Adjustment Act (CAA). This is based on a precedent decision by the Board of Immigration Appeals in Matter of Cabrera-Fernandez, which specifies that only a parole under INA 212(d)(5) qualifies for adjustment of status. If someone applying for adjustment of status under the CAA has not been paroled under INA 212(d)(5), their application will be denied. However, during the adjudication process for Form I-485, USCIS will review cases to determine if the individual should have received parole paperwork under INA 212(d)(5) at the time of their release. If there is an error in the release paperwork, USCIS will coordinate with the releasing agency to obtain the correct documentation, and applicants do not need to contact the releasing agency themselves.


Click the following link to read through the entire Q&A. We have also included the question and answer that specifically relates to the Cuban Adjustment Act below for your reference.


Q10: Are Cubans who have been issued an I-220A (Order of Release on

Recognizance) considered paroled, so as to be eligible to adjust status after

one year under the Cuban Adjustment Act (“CAA”)?


A10: The Board of Immigration Appeals (BIA) issued a precedent decision in Matter of

Cabrera-Fernandez, 28 I&N Dec. 747 (BIA 2023), in which the BIA held that only a

parole under INA 212(d)(5) constitutes a parole for purposes of adjustment of status. The BIA also held that a release on one’s own recognizance under section INA

236(a)(2)(B), referred to as a conditional parole, does not constitute a parole for

purposes of adjustment of status.


Consistent with Matter of Cabrera-Fernandez, USCIS will deny a Form I-485,

Application to Register Permanent Residence or Adjust Status, if the applicant has not

established that they were inspected and admitted into the United States or inspected

and paroled into the United States under INA 212(d)(5), which is required to be eligible

for adjustment of status under the Cuban Adjustment Act or under INA 245(a).


As part of the Form I-485 adjudication process, we will review the record to determine

whether it appears that, when DHS released an individual from custody, the individual

should have been issued parole paperwork under INA 212(d)(5). In such cases, we will

contact and coordinate with the releasing DHS agency to obtain INA 212(d)(5) parole

documentation as of the date of the individual’s release from DHS custody. If the

applicant has a Form I-485 pending with USCIS and believes DHS issued incorrect

release paperwork to the applicant, they do not need to contact the releasing DHS

agency to seek corrective paperwork reflecting a release on parole under INA 212(d)(5).


 

Entendiendo la Ley de Ajuste Cubano y la Elegibilidad para Libertad Bajo Palabra: Un Resumen Simplificado


Las complejidades de la ley de inmigración a menudo presentan desafíos para aquellos que buscan ajustar su estatus en los Estados Unidos. Una consulta reciente y su correspondiente respuesta de la Junta de Apelaciones de Inmigración (BIA) ofrecen percepciones cruciales para los cubanos bajo la Ley de Ajuste Cubano (CAA). Hemos simplificado esta información a continuación para una mejor comprensión.


Los cubanos que son liberados bajo su propio reconocimiento con un I-220A (Orden de Liberación bajo Reconocimiento) no se consideran "liberados bajo palabra" con el propósito de ajustar el estatus bajo la Ley de Ajuste Cubano (CAA). Esto se basa en una decisión precedente de la Junta de Apelaciones de Inmigración en el caso de Cabrera-Fernández, que especifica que solo una libertad bajo palabra según INA 212(d)(5) califica para el ajuste de estatus. Si alguien que solicita el ajuste de estatus bajo la CAA no ha sido liberado bajo palabra según INA 212(d)(5), su solicitud será denegada. Sin embargo, durante el proceso de adjudicación del Formulario I-485, USCIS revisará los casos para determinar si el individuo debería haber recibido documentación de libertad bajo palabra según INA 212(d)(5) en el momento de su liberación. Si hay un error en la documentación de liberación, USCIS coordinará con la agencia emisora para obtener la documentación correcta, y los solicitantes no necesitan contactar a la agencia emisora ellos mismos.


Haga clic en el siguiente enlace para leer todas las preguntas y respuestas. También hemos incluido la pregunta y respuesta que se relaciona específicamente con la Ley de Ajuste Cubano a continuación para su referencia.


P10: ¿Se considera que los cubanos a quienes se les ha emitido un I-220A (Orden de Liberación bajo Reconocimiento) están liberados bajo palabra, de modo que sean elegibles para ajustar su estatus después de un año bajo la Ley de Ajuste Cubano (“CAA”)?


R10: La Junta de Apelaciones de Inmigración (BIA) emitió una decisión precedente en el caso de Cabrera-Fernández, 28 I&N Dec. 747 (BIA 2023), en la cual la BIA sostuvo que solo una libertad bajo palabra según INA 212(d)(5) constituye una libertad bajo palabra para fines de ajuste de estatus. La BIA también sostuvo que una liberación bajo reconocimiento propio según la sección INA 236(a)(2)(B), referida como libertad bajo palabra condicional, no constituye una libertad bajo palabra para fines de ajuste de estatus.


De acuerdo con el caso de Cabrera-Fernández, USCIS denegará un Formulario I-485, Solicitud para Registrar Residencia Permanente o Ajustar Estatus, si el solicitante no ha establecido que fue inspeccionado y admitido en los Estados Unidos o inspeccionado y liberado bajo palabra en los Estados Unidos bajo INA 212(d)(5), lo cual es necesario para ser elegible para el ajuste de estatus bajo la Ley de Ajuste Cubano o bajo INA 245(a).


Como parte del proceso de adjudicación del Formulario I-485, revisaremos el expediente para determinar si parece que, cuando el DHS liberó a un individuo de la custodia, el individuo debería haber sido emitido documentación de libertad bajo palabra bajo INA 212(d)(5). En tales casos, nos pondremos en contacto y coordinaremos con la agencia del DHS que realizó la liberación para obtener documentación de libertad bajo palabra bajo INA 212(d)(5) a partir de la fecha de la liberación del individuo de la custodia del DHS. Si el solicitante tiene un Formulario I-485 pendiente con USCIS y cree que el DHS emitió documentación de liberación incorrecta al solicitante, no necesitan contactar a la agencia del DHS que realizó la liberación para buscar documentación correctiva que refleje una liberación bajo libertad bajo palabra según INA 212(d)(5).

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